El Decreto 24/2018, de 15 de febrero, sobre los libros de actas y de resoluciones de las entidades locales gallegas (D.O.G. de 1 de marzo de 2018), aplica a la llevanza de los libros de actas de las sesiones de los órganos colegiados de gobierno y de resoluciones de la presidencia previstos en la normativa en materia de régimen local la obligación de empleo de medios electrónicos en las actuaciones de las administraciones públicas que establecen la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.
Actas y resoluciones en soporte electrónico
El objeto de la norma es regular el empleo de estos medios electrónicos en lo relativo a los libros de actas de las sesiones de órganos colegiados de gobierno y de resoluciones previstos en la normativa de régimen local, sin perjuicio de los demás aspectos contemplados en la restante normativa aplicable.
El decreto dispone que las actas de las sesiones de los órganos colegiados de gobierno deben constar en documentos firmados electrónicamente por el titular de la secretaría y por el titular de la presidencia del órgano colegiado de gobierno o por quien le sustituya o persona en quien delegue, y las resoluciones o decretos en documentos firmados electrónicamente por el titular de la secretaría y el titular de la presidencia de la entidad local, o persona que la sustituya o en la que delegue.
Incorporación facultativa del archivo audiovisual
El texto prevé que las actas de las sesiones de los órganos colegiados de gobierno se extiendan en soporte electrónico, incorporando o no el archivo audiovisual de las sesiones. El acta en soporte electrónico sin incorporación del archivo audiovisual contendrá como mínimo, por un lado: la consignación expresa del lugar de reunión, fecha y hora de inicio y finalización de la sesión; indicación del carácter ordinario o extraordinario; personas asistentes, con expresión de sus cargos, y miembros que se hubieran excusado; orden del día; contenido de los acuerdos alcanzados y opiniones sintetizadas de los intervinientes, así como el sentido del voto de los miembros. El acta contendrá, además la firma electrónica de quien ostenta la secretaría del órgano y de su presidente.
El pleno podrá acordar que las actas de las sesiones de los órganos colegiados de gobierno incorporen el archivo audiovisual de la sesión. En este caso, el fichero resultante de la grabación, junto con la certificación expedida por la secretaría de su autenticidad e integridad, y cuantos documentos en soporte electrónico se hayan empleado como documentos de la sesión, se incorporarán al acta de la sesión, sin necesidad de hacer constar en esta última las deliberaciones.
Libros electrónicos de actas y de resoluciones
Por su parte los libros de actas y los de resoluciones en soporte electrónico estarán formados, respectivamente, por la agregación cronológica y numerada correlativamente de las correspondientes actas y resoluciones. El Decreto establece que la aplicación informática que soporte tales libros deberá garantizar la integridad, autenticidad, calidad, confidencialidad, protección y conservación de los ficheros electrónicos correspondientes.
Conexiones normativas
Quedan derogados: el Decreto 101/1983, de 14 de julio, sobre libros de actas de acuerdos y resoluciones de las corporaciones locales; el Decreto 418/2001, de 29 de noviembre, por el que se regula el papel numerado especial de la Comunidad Autónoma de Galicia para uso de las corporaciones locales, y la Orden de 22 de abril de 1987, de 14 de abril, por la que se crea el papel especial numerado de la Comunidad Autónoma para uso de las corporaciones locales.
Entrada en vigor y régimen transitorio
El Decreto 24/2018, de 15 de febrero, entra en vigor el 21 de marzo de 2018, a los veinte días naturales de su publicación en el Diario Oficial de Galicia. Los ayuntamientos dispondrán de un plazo de tres años desde la entrada en vigor del decreto para adaptar los libros de actas y resoluciones al soporte electrónico. Entre tanto no se produzca la adaptación de los libros de actas y de resoluciones a soporte electrónico, los libros de actas y resoluciones estarán formados por la impresión mecánica de las actas y resoluciones en los términos de los mencionados Decreto 101/1983, de 14 de julio, y Decreto 418/2001, de 29 de noviembre.