El CCIL 2019, el primer congreso en España sobre Control Interno y Externo en el ámbito de la Administración Local, ha cerrado su primera edición con rotundo éxito de asistencia. El congreso, que tuvo lugar el pasado 3 y 4 de octubre en Badajoz, reunió a más de 400 asistentes interesados en la temática del control interno, sobre todo interventores de Administración Local. En el Congreso participaron más de 30 expertos sobre la materia, provenientes de ayuntamientos, instituciones públicas y universidades, así como de empresas del sector privado.

El evento tuvo como objetivos buscar metodología y procedimientos homogéneos, aclarar conceptos, resolver dudas, compartir aprendizajes, extender el uso de las mejores prácticas en el ejercicio de la función de control interno, visualizar el apoyo y necesario soporte de la Intervención General del Estado y por supuesto estimular la reflexión y el debate.

El congreso contó con la coordinación de la Diputación de Badajoz y la IGAE, y el apoyo institucional del Ayuntamiento de Badajoz, la Fundación FIASEP, el Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local y Cosital Badajoz, además de la colaboración de importantes empresas proveedoras de soluciones para administraciones pública, como Berger Levrault, T-Systems, Audifilm, Spai Innova y Wolters Kluwer.

Estas son las presentaciones del CCIL 2019 utilizadas por los ponentes del encuentro:

PONENCIAS DEL DÍA 3 JUEVES

Panel inaugural - El Presente y el futuro de la profesión: El papel del control interno en las AAPP

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Coordina: Antonio Arias Rodríguez, Jefe de servicio de organización administrativa de la Universidad de Oviedo.

Ponencias

- Antonio Minguillón Roy, Auditor-Director del Gabinete Técnico de la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana. Acceso a la presentación

- Miguel Miaja Fol, Interventor delegado del Ministerio de Economía. Acceso a la presentación.

- María José Monzón Mayo, Interventora General del Ayuntamiento de Madrid. Acceso a la presentación.

- Agustín González Pérez, Interventor General de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Acceso a la presentación

Primer panel paralelo: Aspectos clave en la decisión de pasar de un modelo de la fiscalización e intervención plena a la limitada previa de requisitos básicos

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Coordina: María José Fernández Domínguez, Interventora General del Ayuntamiento de Boadilla del Monte.

Ponencias::

- Mercedes Rodríguez Tarrida, Subdirectora General del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la IGAE. Acceso a la presentación

- Joan Pàmies Pahí, Socio Global & Local Audit, SL. Acceso a la presentación

Segundo panel paralelo: El control de los ingresos: ¿Control previo o control permanente?

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Coordina: Enrique Barreres Amores, Jefe del servicio de contabilidad de la Diputación de Alicante. Acceso a la presentación

Ponencias:

- Elena Montejo Fuentes, Directora de la Oficina Municipal de Tributos de Calvià. Acceso a la presentación

- Joan Romagosa Rebulà, Interventor General del Área Metropolitana de Barcelona. Acceso a la presentación

Tercer panel paralelo: Reparo versus omisión

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Coordina: Ángel Díaz Mancha, Interventor General de la Diputación de Badajoz.

Ponentes:

- Casiano Rojas Pozo, Magistrado de lo Contencioso Adminsitrativo del TSJ de Extremadura. Acceso a la presentación

- Laura Atance Aparicio, Subdirectora Técnica del Departamento Séptimo de Fiscalización, Entidades Locales del Tribunal de Cuentas. Acceso a la presentación

Cuarto panel paralelo: Alcance y responsabilidad en la intervención de la comprobación material de la inversión

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Coordina: Juan Raya Gómez, Director Oficina Contabilidad y Control Financiero Ayuntamiento de Madrid

Como anunció en el Congreso, se adjunta documento relativo a Instrucción, que toma como base y guión la Instrucción de 11 de enero de 2019 de la Intervención General del Ayuntamiento de Madrid, con diversas adaptaciones para su generalización al conjunto de EELL y con las consideraciones planteadas en el Panel 4 del CCIL 2019. Accesible aquí

Ponentes:

- José María Santacana Gómez, Interventor Delegado Jefe del Ministerio de Fomento. Acceso a la presentación

- Marta Bausá Crespo, Viceinterventora del Ayuntamiento Jerez de la Frontera. Acceso a la presentación

Situación actual de los FHNL como órganos de control interno y la colaboración con el sector privado

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Coordina: Nuria Josa Arbonès, Interventora general de la Diputación de Girona.

Ponentes:

- José Claudio Álvarez Villazón, Interventor Adjunto de la Diputación Provincial de Valladolid y Director del Portal de Control Interno de CositalNetwork.

- Raquel Rodríguez Román, Interventora General Ayuntamiento de Badajoz.

- Miguel Ángel Cabezas Herrera Pérez, Presidente de la Fundación FIASEP.

- Eduardo López Vitoria, Interventor General Diputación de Sevilla.

- Carlos Prieto Martín, Subdirector Haciendas Locales de la FEMP.

Acceso a la presentación

Experiencias en la implantación o ejercicio del control interno local

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Coordina: Eva Aguilar Cortés, Viceinterventora de la Diputación de Badajoz y Ernest Ruiz García, Viceinterventor de la Diputación de Girona.

Ponencias:

- El acceso al Control interno local mediante una técnica de racionalización de la contratación. Associació Catalana de Municipis (ACM). Presentación accesible aquí.

- Evolución conceptual, operativa y tecnológica en el ejercicio de la función interventora. Diputació de Tarragona. Presentación accesible aquí.

- El expediente de Control Financiero. Ajuntament d'Almassora. Presentación accesible aquí.

- Asitencia en Control interno a las entidades locales de la provincia de Girona. Diputació de Girona. Presentación accesible aquí.

- 18 años de Control Financiero. Diputación de Alicante. Presentación accesible aquí.

- Experiencias de la colaboración en el ejercicio del control interno de los becarios y alumnos en prácticas. Diputación de Alicante. Presentación accesible aquí.

PONENCIAS DEL DÍA 4 VIERNES

La información de control a suministrar al TC y a la IGAE

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Coordina: Mercedes Vega García Subdirectora, General de Estudios y Coordinación de la IGAE.

Ponentes:

- Ana Puy Fernández, Directora Técnica del Departamento Séptimo de Fiscalización, Entidades Locales del Tribunal de Cuentas. Acceso a la presentación

- Javier De Miguel Astorga, Interventor del Ayuntamiento de Almassora. Acceso a la presentación

Quinto panel paralelo: Alcance del control permanente planificado y del no planificado

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Coordina: Jorge Castejón González, Director de la Oficina Nacional de Auditoria de la IGAE.

Ponentes

- Antonio Muñoz Juncosa, Interventor General del Ayuntamiento de Barcelona. Acceso a la presentación

- Ignacio Pérez López, Viceinterventor General del Control Financiero y Auditorías de la Generalidad Valenciana. Acceso a la presentación

Sexto panel paralelo: El Plan anual de control financiero: La lógica de la evaluación de riesgos

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Coordina: Javier Sánchez Rubio, presenta: Ernest Ruiz Garcia. Acceso a la presentación

Ponentes:

- José Miguel González Tallón, Interventor Delegado del Ministerio de Educación. Acceso a la presentación

- Pere Ruiz Espinó, Socio Faura-Casas Auditores. Acceso a la presentación

Séptimo panel paralelo: El control financiero en el modelo simplificado: ¿Caben actuaciones de control financiero no obligatorias?

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Coordina: José María Ruiz Sánchez, Interventor delegado Ayuntamiento de Madrid. Acceso a la presentación

Ponentes:

- Eva Mota Sánchez, Viceinterventora del Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera, e Imma Molas Pujol, Jefa del Servicio de Asistencia en el Ejercicio del Control Interno a las Entidades Locales de la Diputación de Gerona. Acceso a la presentación

Octavo panel paralelo: El puzle del “compliance” y las funciones de control atribuidas al órgano interventor

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Coordina: José Fernando Chicano Jávega, Interventor General del Ayuntamiento de Tarragona. Acceso a la presentación

Ponentes:

- Carlos Balmisa García-Serrano, Director del Departamento de Control interno de la CNMC. Acceso a la presentación

- Javier Requejo García, Viceinterventor del Ayuntamiento de Tarragona. Acceso a la presentación

¿Qué esperan las instituciones de control externo del control interno local?

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Coordina: Antonio Mira-Perceval Pastor, Síndico de la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana. Acceso a la presentación

Ponentes:

- Ramón Álvarez de Miranda García, Consejero del Departamento Séptimo de Fiscalización, Entidades Locales del Tribunal de Cuentas. Acceso a la presentación

- María Begoña Villaverde Gómez, Consejera de Corporaciones Locales del Consejo de Cuentas de Galicia. Acceso a la presentación

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